Las diferencias entre los países sobre los subsidios internos al sector agrícola, el acceso a los mercados agropecuarios y las restricciones a la exportación de alimentos continúan impidiendo avances en las negociaciones sobre agricultura de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Estos fueron los principales puntos abordados durante la reunión del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, celebrada en Ginebra, donde los miembros analizaron cómo reactivar las negociaciones tras la 14.ª Conferencia Ministerial (CM14), realizada a principios de año en Camerún, en la que no fue posible alcanzar un consenso en materia agrícola.
Durante el encuentro, los miembros reafirmaron que la agricultura continúa siendo un tema central de la agenda negociadora de la OMC y destacaron el papel del Comité de Agricultura como principal espacio para las negociaciones multilaterales sobre el sector. Mientras algunos países sostuvieron que la agricultura también debe formar parte del proceso de reforma de la OMC, otros advirtieron sobre el riesgo de duplicar los espacios de trabajo.
El presidente de las negociaciones sobre agricultura, el embajador Ali Sarfraz Hussain, de Pakistán, informó que, tras la CM14, mantuvo reuniones informales con los miembros para conocer sus posiciones y señaló que el informe resumido de la sesión ministerial constituye una referencia útil para definir los próximos pasos.
“Tenemos que restablecer la confianza, actuar con flexibilidad y comprometernos a examinar formas alternativas de hacer las cosas”, afirmó el embajador Hussain.
Asimismo, destacó que las negociaciones no parten desde cero, ya que existen numerosas propuestas y comunicaciones presentadas anteriormente que pueden servir de base, además de nuevas iniciativas que puedan presentar los miembros.
Persisten diferencias en temas estratégicos
Pese a la voluntad de retomar el diálogo, los miembros mantienen posiciones divergentes sobre tres asuntos considerados estratégicos para el comercio agrícola internacional:
- La reducción de la ayuda interna al sector agrícola que genera distorsiones en el comercio.
- La mejora del acceso a los mercados agropecuarios.
- Las restricciones a la exportación de alimentos.
Varios miembros coincidieron en que los esfuerzos realizados en los últimos años para superar el estancamiento de las negociaciones no han dado los resultados esperados y plantearon la necesidad de analizar las causas de fondo que siguen impidiendo alcanzar acuerdos.
Proponen reforzar el trabajo técnico
Como parte de las alternativas para reactivar las negociaciones, varios países propusieron fortalecer los intercambios técnicos mediante sesiones temáticas, debates sustentados en datos y una participación más regular y estructurada de los miembros, con el objetivo de reconstruir las condiciones necesarias para avanzar hacia negociaciones sustantivas.
Algunas delegaciones también destacaron la importancia de preservar la memoria institucional del proceso negociador e instaron a la Secretaría de la OMC a realizar presentaciones sobre la evolución histórica de las negociaciones agrícolas para facilitar los futuros debates.
Otros miembros propusieron realizar una evaluación de la evolución reciente de los mercados agrícolas, incluyendo las tendencias en producción, comercio, exportaciones y niveles de protección, con el fin de comprender mejor los desafíos actuales que enfrentan los países.
La reunión también incorporó sesiones específicas sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria y el mecanismo de salvaguardia especial, dos asuntos que continúan formando parte de la agenda de negociación agrícola de la OMC.
