Norma 1115: “Se quiere castigar la eficiencia y subvencionar al mediocre”, indica asesor de la UGP

“En una decisión que recuerda las prácticas centralizadas de antiguos imperios, la Unión Europea (UE-27) ha publicado recientemente una clasificación de países proveedores de bienes agropecuarios y forestales, asignándoles niveles de riesgo en función de criterios ambientales”, expresó Hugo César Jiménez De Recalde, asesor de la Unión de Gremios de la Producción (UGP) y Experto Nacional en Inversiones Agropecuarias (FAO). En un análisis divulgado por la UGP, explicó cómo la categorización que afecta directamente los requisitos de acceso al mercado europeo, ha generado críticas desde varios sectores productivos de América del Sur y no sólo Paraguay.

La lista de países proveedores de bienes agropecuarios y forestales en la categoría de bajo riesgo incluye a Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, India, China, Chile y Uruguay, entre otros. Argentina, Brasil y Paraguay, fueron incluidos en la categoría de riesgo estándar o medio, mientras que Rusia fue identificada como de riesgo alto. Los países de riesgo bajo estarán sujetos a controles simplificados, mientras que aquellos con riesgo “estándar”, como Paraguay, deberán cumplir con mayores exigencias de debida diligencia por parte de los operadores europeos.

El asesor de la UGP explica que la clasificación se basa en criterios relacionados con la tasa de deforestación o degradación forestal, la tasa de expansión de las tierras agrícolas y la tendencia de producción de materias primas y productos relevantes. En consecuencia, asegura, el Imperio Europeo so pretexto de “cuestiones ambientales”, disfraza su espíritu proteccionista y lo transforma en “cuestión ambiental”.

Se sostiene que las emisiones de dióxido de carbono son el principal impulsor del cambio climático global y que el mundo necesita reducir sus emisiones. Sin embargo, dice el experto, la forma en que se comparte esta responsabilidad entre regiones, países e individuos es un tema controversial en los debates internacionales.

El asesor de la UGP recuerda por ejemplo que la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) una fuente respetada y confiable en el mundo entero, presenta una colección de trabajos sobre áreas de producción, población, emisiones de CO2 y gases de efecto invernadero, donde se puede explorar las emisiones de una larga variedad de países y regiones, de dónde provienen las mismas, cómo serán las trayectorias de emisiones futuras y qué factores impulsan las emisiones en todo el mundo. “Para poner algún criterio objetivo a cerca de las diversas maneras en que se comparan las emisiones: como emisiones anuales por país; emisiones por persona; contribuciones históricas; y si se ajustan a los bienes y servicios comercializados, exponemos algunas métricas que pueden ofrecer información más clara y objetiva” indica y deja estos datos a continuación:

Fuente: Boletín Informativo de la UGP del 13 de junio

La creciente población mundial, estimada en más de 9.000 millones para 2050, plantea el enorme desafío de aumentar un 60% la producción de alimentos, según estimaciones de la FAO. Esto implica un fuerte incremento en la producción de granos y proteínas animales, así como en el consumo de agua.

1. Necesidad alimentaria global:
Actualmente, el 9,1% de la población mundial (unos 8.200 millones de personas) no recibe los nutrientes necesarios, lo que pone en evidencia la urgencia de cumplir con el ODS 2 (“Hambre Cero”).

2. Disponibilidad de tierra:
Sudamérica se presenta como la región con mayor potencial para expandir su producción agrícola debido a su disponibilidad de tierras cultivables.

3. Comparación Sudamérica vs UE (1961-2022):

  • Sudamérica, con menos del 6% de la población mundial, produce alimentos para más del 60% del planeta usando menos del 15% de sus recursos naturales.
  • La UE, con tierras ya ampliamente utilizadas (30%), intenta establecer reglas globales de producción bajo un enfoque ambiental, a pesar de sus propias limitaciones territoriales.

4. Emisiones:
Desde 1950, las emisiones de CO₂ han aumentado drásticamente, superando hoy las 35 mil millones de toneladas anuales.

Así, tras citar todas estas pruebas, se cuestiona la coherencia de la UE al considerar a regiones con baja emisión per cápita, como Paraguay (con emisiones mucho menores que UE, China o EE. UU.), como de “riesgo medio” ambiental, mientras que países más contaminantes son etiquetados como de “bajo riesgo”.

Con todos estos datos, Recalde concluye que se quiere castigar la eficiencia y subvencionar al mediocre, en un sistema de proteccionismo económico a un sistema productivo ineficiente, recordando las acciones que lleva adelante la Unión Europea.

“En las últimas 6 décadas, Sudamérica ha incrementado su producción y productividad (rendimiento) habiendo duplicado el uso de suelo, mientras la UE solo puede presentar como “logro” la reducción en un 16% la superficie de uso agrícola. Pero, ¿Cómo la UE hace frente a esos “desafíos”? A través de subvenciones de sus ineficientes sistemas de producción y con medidas feudales “pseudo ambientalistas” altamente proteccionistas”.

La dotación total para la Política Agrícola Común (PAC), es la herramienta de subvención que asciende a 386.600 millones de euros, repartidos entre dos fondos: Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), como el “primer pilar” de la PAC, que tiene una dotación de 291.100 millones de euros y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), como el “segundo pilar” de la PAC, con una dotación total de 95.500 millones de euros.

“En conclusión, en un mundo tan dinámico, cambiante y desafiante, la UE nos retrotrae a una época feudal, donde el sistema social, político y económico se circunscriba a un régimen jerár-quico dirigido desde Europa, en relación de vasallaje hacia sus excolonias. Pero la historia también puede repetirse y hacer que este sistema feudal empiece a declinar con el fortalecimiento de los bloques económicos del MERCOSUR y el desarrollo de nuevas formas de organización económica y comercial hacia otros bloques.”, concluye.

El informe completo presentado por su autor con la frase: “Basado en datos y no en cuentos” se puede revisar con más datos en gráficas y otros detalles aquí en la página oficial de la UGP